Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург

«Дачная амнистия» или кого прощает государство

Дачная амнистия

Слыша или произнося слова «дачная амнистия» у многих наших сограждан рождается прямая ассоциация с дачным участком, строением на нём и государственным прощением за нарушение чего-то, что государством запрещается.

В настоящей статье мы постараемся максимально точно ответить на вопросы: кого и за что прощает государство, а главное, что нужно сделать, чтобы это прощение получить.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-47-72. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Почему «дачная амнистия»?

Почему дачная амнистия?Так, на бытовом уровне, упрощая юридическую терминологию, был назван упрощённый порядок обретения гражданами прав на вполне определённые виды объектов недвижимого имущества.

Государство, однажды оглянувшись на свою законотворческую деятельность, вспомнив небезызвестного М.Е. Салтыкова-Щедрина, с его указанием на строгость российских законов, смягчающихся их необязательным исполнением, пришло к решению внести изменения в значительную их часть.

Амнистирующий акт (Закон №93/30.06.2006) предложил иные процедуры по регистрации дома по дачной амнистии.

К такой земле были отнесены участки, приобретённые огородниками и садоводами, пользователями личных приусадебных, а так же дачных хозяйств, а также индивидуальными застройщиками по различным основаниям. Закон предложил максимально упростить процессы учёта таких участков земли, вместе с ними «простив» и объекты недвижимости, на них находящиеся.

Объекты, на которые распространяется амнистия

Объекты дачной амнистииБытовое понятие «дачная амнистия» относится только к категории недвижимых объектов. Такими объектами принято считать все рукотворные объекты, которые так крепко связаны с землёй, что для их перемещения понадобилось бы их, либо разбирать, либо разрушать. Основным недвижимым объектом признаётся земля, а затем уж те объекты, которые на ней расположены.

«Дачная амнистия» охватывает не все объекты недвижимости. Прежде всего – это участки земли, которые по различным основаниям оказались в пользовании граждан до даты официальной публикации «Земельного кодекса»/ 30.09.2001 года. Вторым условием является цель, для которой они выделены.

Если земля выделялась гражданину под строительство жилого дома (ИЖС), под производство и последующую переработку продукции сельского хозяйства (ЛПХ, дачное хозяйство, сад, огород, т.е. сельхозназначения), то такие участки попадают под действие Закона № 93. Их владельцы имеют право оформлять такие участки в упрощённом процедурном режиме.

Под так называемую амнистию попадают не только участки земли, но и недвижимость бытового назначения, расположенная на этих участках. Упрощена процедура регистрации в собственность индивидуальных жилых домов и сопутствующих строений различного назначения, например, гаражей, бань, сараев и тому подобных вспомогательных построек.

Как стать участником упрощённых процедур?

Стать участником упрощенных процедурНадо помнить, что «локомотивом» прав собственников на объекты недвижимости является земля. Чтобы стать участником данной программы нужно документально подтвердить, что земля была предоставлена владельцу на основании законных причин.

Это может подтверждаться документами (договоры), свидетельствующими о совершении сделки по купле либо дарению земли, считающиеся документами правоустанавливающего характера. Возможно – это может быть даже свидетельство, подтверждающее право собственника, так называемый правоудостоверяющий документ.

Подойдёт и надлежащим образом оформленная справка, выданная БТИ (бюро технической инвентаризации). Наряду с ними принимаются и иные любые «бумаги», свидетельствующие о передаче официальными органами гражданину в пользование участка земли.

Например, доказательством может служить постановление либо иное решение органов местной власти, или решение профессионального комитета завода или иного предприятия, причастного к организации садоводческого товарищества.

Может случиться так, что землю человек получал так давно, что он просто не помнит, куда делись документы, подтверждающие факт её передачи ему. А может быть, что документы были банально утрачены. И в таких случаях механизм «дачной амнистии» работает. Действует одно правило – надо доказать, что земля передавалась в пользование и владение.

Варианты доказательствВариантов доказательств в таких случаях может быть множество. Например, в сельской местности первичный учёт сельского населения, имеющихся в его владении жилых строений, земли, животных и иного имущества, осуществляется с использованием «похозяйственной книги». Учёт такой ведётся с 1935 года и до настоящего времени.

Подобное правило применяется и к учёту ЛПХ. Выписка из такой книги, выданная местной администрацией, подтверждает права гражданина на землю.

Возможны обстоятельства, при которых нет документов на землю, а земля есть и ею пользуются и владеют. Например, земля выделялась предприятию, при котором было организовано, садоводческое/огородническое товарищество. Даже в этом случае есть выход.

Надо владельцу описать участок, его границы и удостоверить в правлении некоммерческого объединения. «Рождается» новый документ, позволяющий обратиться в регистрирующий орган.

Уникальностью упрощённых процедур является то, что закон предоставляет возможность всем, владеющим и пользующимся землёй, законно оформить её в свою собственность. При этом подлинность предоставляемых для регистрации документов, обосновывающих права владения и пользования, регистрирующий орган не обязан устанавливать. Работает принцип первого заявления.

Регистрация земли

Регистсрация землиСтав полноправным участником программы упрощённой регистрации, участнику требуется завершить начатый путь. Для этого следует обратиться в орган, уполномоченный проводить такую регистрацию (Росреестр). Обращение осуществляется по специальной форме заявления, разработанного Минэкономразвития России, которое предложит заполнить сотрудник регистрирующего органа.

К заявлению требуется приложить документ, подтверждающий права на владение и пользование землёй. Иное документальное право от владельца Законом (№ 122/21.07.1997) не требуются. Но так не всегда было. Ранее (до марта 2010 года) обязательным было наличие кадастрового паспорта на землю.

Обязательное наличие кадастрового паспорта в целях регистрации права на землю отменено Законом (№ 334/21.12.2009).

Упрощённый порядок позволяет зарегистрировать право без процедуры межевания земельного участка, то есть, не уточняя его площадь и границы. Плохо это или хорошо, каждый решает для себя сам. Только нужно помнить, что будущий покупатель либо арендатор с большим желанием купит либо арендует земельный участок, у которого границы точно межеванием определены. Это исключает споры с соседями о границах смежных участков земли.

Регистрация объектов (жилых) на землях ЛПХ/ИЖС

Регистрация объектов на земельном участкеРегистрация права на землю предоставляет возможность на упрощённое оформление права на жилые объекты, созданные на этой земле, выделенной под ЛПХ/ИЖС.

Для регистрации нужно, чтобы построенный дом был признан жильём, пригодным для постоянного проживания. Но и здесь для участников программы есть плюсы. Например, раньше требовалось разрешение на осуществление строительства для проведения регистрационных процедур на такой дом, а теперь такое разрешение предоставлять не надо.

Обращаться следует в тот же регистрирующий орган, что регистрировал право на землю. Обращение также проводится по специальной форме заявления, но к нему прилагаются документы иные:

  • правоустанавливающие на землю, на которой возведён объект (жилой);
  • технический паспорт на объект недвижимости (изготавливается в БТИ);
  • разрешение администрации на эксплуатацию.

Обязательное предоставление кадастрового плана для регистрации права на построенные объекты (жилые) на землях ЛПХ/ИЖС Законом (№ 93/30.06.2006) не требуется.

Орган регистрации самостоятельно истребует сведения о праве на эксплуатацию объекта недвижимости, если заявитель не представил такое разрешение.

Упрощённая регистрация гаражей и иных строений нежилого фонда

Упрощенная регистрация гаражейДля упрощённого оформления гаража, бани и тому подобных строений предусмотрены значительные послабления. Так для строительства подобных сооружений на земельных участках, находящихся в собственности, теперь не требуется разрешение на строительство. Предоставление справки из БТИ также отменено.

Например, для оформления гаража требуется обращение в регистрирующий орган по форме установленной заявки, к которой прилагаются следующие документы:

Обязательное предоставление кадастрового плана для регистрационных процедур на гараж, баню, навесы и иные сооружения вспомогательного характера Законом (№ 93/30.06.2006) не требуется.

Декларация представляет собой документ, в котором пошагово отражаются сведения, например, о гараже. Указывается адрес, вид сооружения, его назначение, кадастровый № земельного участка, техническое описание, правообладатель и т.д. Декларация составляется самостоятельно гражданином и представляется в орган регистрации в двух экземплярах. Форма её утверждена и приведена в Приказе (№ 628/13.12.2010) Минэкономразвития. Как «работает» дачная амнистия на дом в СНТ — смотрите тут.

О государственной пошлине

Чтобы регистрирующий орган (Росреестр) провёл регистрацию, предусмотрена уплата государственной пошлины в размере 100 рублей.

Заключение

Земля и построенные на ней объекты признаются государством собственностью гражданина лишь после прохождения процедуры государственной регистрации.

Пользоваться ими не регистрируя – можно, но подарить, передать по наследству, продать, такую недвижимость будет невозможно.

Стоит задуматься над предложением государства принять упрощённые условия регистрации и уяснить для себя, как увеличить дачный участок по дачной амнистии, ведь она продлена Законом (№ 20, 28.02.2015), предусматривающим её возможность до 01.03.2018 года.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-47-72 (Москва)
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

Понравилась статья? Подписывайтесь на обновления сайта по RSS, или следите за обновлениями В Контакте, Одноклассниках, Facebook, Twitter или Google Plus.

Подписывайтесь на обновления по E-Mail: 

Расскажите друзьям!

Комментариев: 10
  1. Валентина

    Прочитав статью, хотелось бы внести некоторое дополнение по поводу регистрации права на земельный участок по дачной амнистии. Из статьи видно, что если есть правоустанавливающий документ на ЗУ, то с ним можно спокойно идти в Росреестр и сдавать на регистрацию. Но как же процедура постановки земельного участка на кадастровый учет? По крайней мере в нашем регионе (Саратовская область), даже если право возникло давно и есть этому документальное подтверждение, сначала надо обратиться в филиал Кадастровой палаты и поставить ЗУ на кадастровый учет (пусть и без определения границ участка), т.е. он будет иметь статус ранее учтенного объекта. В подтверждение этой процедуры заявителю выдается кадастровый паспорт. И только после этого можно идти в Росреестр или МФЦН и сдавать на регистрацию документы. И госпошлина будет составлять не 100, а 350 рублей.

    • Дмитрий

      Судя по всему в каждом регионе есть свои нюансы, даже несмотря на то, что закон федеральный и имеет прямое хождение без возможности иного трактования по всей территории страны. У нас например (Подмосковье, Талдомский район), дачную амнистию можно провести только после обязательного межевания участка и никак иначе.

  2. Владимир В.

    Еще один момент, это когда на земельном участке имеется объект незавершенного строительства. На него также можно признать право собственности если даже постройку начинал не собственник ЗУ. К примеру я купил участок с фундаментом и срубом в 1999 году и летом 2016 планирую достроить дачный домик.

  3. Иван Александров

    Я ветеран Чеченской войны. Еще в 2000-х государство мне выделен участок и дом в Московской области, где мы и проводим практически каждое лето. скажите пожалуйста, отнесется ли дачная амнистия к моему случаю? Какие специфические документы для оформления необходимо подготовить? Заранее благодарен за ответы.

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Олег

      Для ветеранов боевых действий существует ст.16 закона «О ветеранах», которая регламентирует социальные льготы для данной категории граждан. В этом перечне отсутствует такая льгота, как упрощенный порядок оформления, в вашем случае, дачной собственности. Поэтому, только на общих основаниях в соответствии с положениями закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Упрощённый порядок оформления права собственности распространяется на недвижимые объекты (земля), оказавшиеся в пользовании граждан с целевым назначением до официального опубликования Земельного кодекса, а также бытовые объекты, на ней размещённые. В регистрирующий орган представляется правоустанавливающий документ в отношении земли и документ, свидетельствующий о факте возникновения дома, который содержит его описание.
      Обоснование: Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) (ст. ст. 25.2, 25.3)

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  4. Павел Назаров

    Добрый день. Скажите как зарегистрировать только что построенную баню. Участок ЗНП, ИЖС. Какие документы нужны и какая поседовательность.

  5. Пётр Поляков

    Здравствуйте) у меня участок лпх, хочу поставить капитальныйгараж(шиномонтаж) чем это грозит?

  6. Игнатий Александров

    здравствуйте !!! требуется ли регистрация гаража(гараж построен 10 лет назад) на участке ИЖС?

    • Ольга

      Здравствуйте, Игнатий. Требуется регистрация любых объектов, если вы в дальнейшем планируете совершать с ними какие-либо юридические сделки.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)
Обсуждения
Юристы-Эксперты
Москаль Александр
Москаль Александр
Многолетний опыт работы во всех областях юриспруденции и экономики
© 2017 Юридическая консультация.
Москва, Бибиревская улица, 4 (контакты).