Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург

Предоставление земельных участков

Предоставление земельного участкаЭкономически сложная ситуация, сложившаяся по ряду причин, возвращает граждан к возрождению национальных традиций – обработке земли и извлечению из неё полезных свойств.

Соответственно, интерес к получению участков возрастает.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-47-72. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Нормы предоставления земельных участков

Нормы предоставления земельных участковПоследние десятилетия вопрос о том, как получить от государства земельный участок, урегулирован новым Земельным кодексом РФ и принятым в 2007 г. Положением о государственном кадастре РФ.

Эти документы федерального значения вменили в ответственность региональным властям нормировать передачу земель гражданам региона, опираясь также на законодательные положения статей 689-701 ГК РФ. Основываясь на данных указаниях, хозяйствующий субъект устанавливает нормирование:

  • по количеству приобретаемых участков;
  • по площади ЗУ;
  • целевому назначению;
  • разрешённому использованию.

Допустимо приватизировать или взять в аренду муниципальную собственность на одного индивида один ЗУ, при необходимости или желании существуют возможности:

  1. Приватизировать или нарезать участки для других членов семей или увеличивать их площади в связи с увеличением семьи или взрослением детей в семье.
  2. Выкупать дополнительные площади земель или отдельные ЗУ.
Все действия с приобретением или расширением земель находятся в ведении местного муниципалитета.

Являясь хозяйствующим субъектом, он распоряжается землями (постоянное бессрочное пользование земельным участком):

  • опираясь на Земельный и Гражданский кодексы РФ;
  • на сложившуюся ситуацию;
  • наличие свободных земель;
  • по собственному усмотрению.

ВАЖНО: администрация имеет право предоставить земельный участок, но не обязана этого делать.

Как получить земельный участок со льготами?

Льготное получение земельного участка участникам войныОтдельные категории граждан пользуются преимуществом в получении бесплатных наделов в соответствии с 24 статьёй ЗК и федеральным перечнем льготников. К ним относятся:

  1. Лица, участвовавшие в боевых действиях, в т. ч. На территории других государств.
  2. Участники ликвидации радиационных последствий техногенных катастроф.
  3. Инвалиды 1 и 2 групп.

Обозначенные категории граждан становятся не в общую, а в особую очередь, при предоставлении в администрацию заявления и документов, подтверждающих наличие льгот.

Из числа юридических лиц, к таким гражданам относятся религиозные общины. Они должны иметь соответствующий статус и могут претендовать на бесплатное или льготное обеспечение ЗУ.

В некоторых населённых пунктах предусмотрены локальные положения о льготном обеспечении землями граждан. При этом они могут предусматривать возможность для представителей льготных очередей – выкупа ЗУ по кадастровой стоимости, с предусмотренной скидкой.

Отдельная категория граждан, имеющая законное право на получение бесплатного участка земли – многодетные семьи. К сожалению, акция, предусматривающая рост благополучия в семьях, имеющих троих и более детей, не оправдала ожиданий правительства:

  1. Недобросовестные градоначальники и бюрократы из числа глав исполкомов населённых пунктов выдавали не пригодные для поселения земли, с отсутствием инженерных коммуникаций, дорог, с недопустимой отдалённостью от инфраструктуры.
  2. Недобросовестные родители, приобретая ЗУ, продавали их, что не давало детям никаких преимуществ из числа запланированных государством.
В последние годы федеральным законодательством рекомендовано (на усмотрение муниципалитетов) предлагать альтернативу. Вместо земельного участка многодетные семьи могут получить квартиру или денежную компенсацию.

Конечно, далеко не все муниципальные власти приняли это положение в качестве руководства к действию, в силу экономического состояния регионального хозяйства, но положительный опыт уже есть. О компенсации читайте больше здесь.

Цели предоставления ЗУ

Цели предоставления Земли предоставляются в соответствии с целевым назначением, которое должно соблюдаться землепользователями неукоснительно. Соответственно, использующиеся не по назначению (не использующиеся) участки, могут изыматься муниципалитетом. Цели могут заключаться:

  1. Садовый участок, пригодный под разведение сада. Здесь можно разбить огород и возвести строение, ограниченное в правах на регистрацию в качестве фермерского участка и не дающее права на постоянное проживание.
  2. Огородный участок, допускающий возможность наличия не капитального объекта, пригодного для хранения инвентаря, запасной одежды и т.п. вещей.
  3. Дачный участок – унифицированный вариант, позволяющий распорядиться его территорией по усмотрению владельца, вплоть до перевода дачного домика в жилое здание, допускающее регистрацию граждан.
  4. Участок под ЛПХ позволяет по усмотрению администрации – насаждение деревьев, плодовых кустарников, разведение огорода, а также содержание скота и птицы.
  5. Участок под ИЖС допускает исключительно жилищную застройку. Допускаются надворные постройки, небольшая зона для насаждений.

Таковы основные цели предоставления ЗУ гражданам. Во многих населённых пунктах популяризируется бесплатное предоставление участков молодым семьям в соответствии с регламентом администрации и запросами граждан.

Иметь представление о том, что хочет землевладелец и для каких целей затребует землю, чрезвычайно важно, так как земли различного назначения предназначены для определённого вида деятельности.

Размеры ЗУ, предоставляемых в собственность граждан

Размеры предоставленияЕщё и сегодня существуют полученные в далёком прошлом участки по 6 соток, которые были стандартными для дач. Однако на землях поселений или землях сельскохозяйственного назначения нарезались участки под застройку достаточно больших площадей.

При оформлении банкротства колхозов и совхозов, земли жителям раздавались гектарами. В данных случаях земельное законодательство ориентируется на правоустанавливающие документы, в которых указана площадь ЗУ.

Современное законодательство предусматривает регламент выделяемых площадей, по усмотрению хозяйствующего субъекта. Как правило, в средней полосе России наделы, передаваемые в собственность граждан путём выкупа по кадастровой стоимости, составляют 10-15 соток. При этом допускается приобретать два-три близлежащих участка.

А если участок расположен на окраине массива – он может иметь нестандартный размер, то есть быть больше или меньше, чем остальные ЗУ.

Основания и условия

До принятия нового Земельного кодекса РФ, участки предоставляли:

  • в пожизненно наследуемое владение;
  • постоянное (бессрочное) пользование.

В настоящее время данным правообладателям предложено, а юридическим лицам – резолютивным распоряжением указано, перевести земельное имущество в собственность или заключить договор аренды. О различных видах договоров читайте здесь.

Сегодня бесплатные земли предоставляются на основании так называемой ссуды, но расходы за их содержание в виде налогов, правообладатели несут сами.

Эти формы получения ЗУ доступны немногим гражданам, входящим в перечень льготников федерального или регионального значения. Наиболее популярны такие формы пользования как аренда ЗУ, и даже – субаренда участка.

Распорядиться ЗУ может:

  • собственник – частное лицо;
  • право обладатель – юридическое лицо;
  • администрация.

В некоторых случаях появляются землепользователи на основании переуступки прав.

В любом случае основанием для рассмотрения вопроса о выделении участка или его части, путём установления сервитута, является обращение в местную администрацию или суд.

Порядок предоставления земельных участков

Порядок предоставления земельного участкаПолучение участка осуществляется на основании решения местной администрации путём слушаний. Для этого, гражданам потребуется явиться в поселковый совет или здание исполкома к главе администрации и написать на его имя заявление.

В заявлении потребуется высказать просьбу о предоставлении ЗУ в пользование на основании аренды или ином основании, а также указать:

  • цели использования ЗУ;
  • место расположения ЗУ (адрес);
  • наличие льгот;
  • площадь ЗУ.

Используя бланк, которые вы можете скачать ниже, это сделать намного проще.

Целесообразно указать любые мотивы обращения, способствующие получению ЗУ. Если приобретение земли улучшит сложную финансовую ситуацию в вашей семье – обязательно укажите на это. Таким же образом оформляется частный сервитут. Если вы не знаете, что такое сервитут, переходите сюда.

Какие нужны документы для получения земельного участка:

  • паспорта совершеннолетних членов семьи;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • справки о материальном положении семьи;
  • документы, подтверждающие наличие льгот.

Образец заявления о предоставлении земельного участка в собственность.

После предварительного слушания, могут быть затребованы дополнительные документы, которые придётся представить в указанные сроки.

Зачастую вопросы с предоставлением ЗУ решаются на первом же слушании, с выдачей положительного или отрицательного мотивированного заключения. Обычно сроки рассмотрения вопроса комиссией составляют от одного до полутора месяцев.

Отказ в предоставлении ЗУ

Отказ в предоставленииВ определённых случаях заявители получают отказ, который в первую очередь связан с их принадлежностью к категории граждан, которым не положено предоставление ЗУ на основании отсутствия гражданства РФ или по другим причинам, на усмотрение комиссии. Отказ может быть выдан в отношении конкретного адреса, где земли обременены публичным сервитутом.

Отказ выдают в виде мотивированной выписки, в которой излагаются причины отказа, а также правовые основания принятия решения. Не согласные с решением заявители могут обратиться вновь за поиском альтернативного решения или опровергнуть принятое решение в суде, в течение 10 дней после его получения. Более подробно о негаторном иске смотрите тут.

Предоставление юридическим лицам

Как говорилось, юридические лица не имеют прав на безвозмездное получение ЗУ. Более того, имеющиеся ранее земли из категории безвозмездного пользования, на сегодняшний день в этом качестве не используются.

Наиболее распространены среди них условия аренды. В настоящее время приобретение данных условий или их пролонгация осуществляется на торгах, проводимых в структуре аукционов. Нарушение установленных правил приводит к тому, что договор аннулируется арендодателем в одностороннем порядке или через суд, за неисполнение его положений.

Арендаторы не выплачивают земельный налог, что имеет свою выигрышную сторону. Собственники ЗУ из числа юридических лиц, вынуждены выплачивать налог, который может оказаться немалым, составляя до 1,5% от кадастровой стоимости всего участка.

Особенности и нюансы

Особенности и нюансыВ некоторых случаях предоставляются земельные участки, находящиеся не в муниципальной, а в государственной собственности. Они находятся в ведении федерального хозяйствующего субъекта, будучи не переданными на баланс региональных муниципальных собственников. В отношении этих земель осуществляются некоторые дополнительные действия.

Они могут быть переданы в аренду с торгов, но в торгах не могут участвовать все желающие. Обычно здесь речь идёт о наличии застроек федерального значения, либо объектов по государственному заказу. Соответственно, главный подрядчик, выигравший тендер на исполнение работ, станет арендатором ЗУ до момента завершения работ и сдачи объекта.

Аренда государственных земель допустима в городах федерального значения, где земли не передаются в ведение административных ресурсов, а лишь курируются (под отчёт) градоначальниками. Не подлежат использованию и аренде:

  • земли запаса;
  • земли водного и лесного фондов;
  • особо охраняемые территории;
  • земли с расположением культурного наследия;
  • земли, используемые в качестве здравниц и курортов.

Участки под ИЖС – одна из самых распространённых форм использования земель. Их особенностью является то, что они могут располагаться лишь в пределах населённых пунктов и иметь не только кадастровые адреса, как земли прочих категорий, а обязательно – почтовые. Этот момент определяет статус земель поселений и возможность для граждан иметь регистрацию по соответствующему адресу.

Участки под ИЖС подлежат обязательной застройке капитальными зданиями, при этом, они имеют установленное разрешённое использование, продиктованное генеральным планом застройки, где указаны характеристики зданий.

Определённые зоны застройки предназначены исключительно для многоэтажек, другие – под строительство частных домов и коттеджей.

Земли в аренде, под частными домами, легко можно перевести в собственность путём приватизации. Земли в собственности являются полноправными имущественными объектами правообладателей. В случае необходимости их использования со стороны третьих лиц, они могут устанавливать, условия сервитута с взиманием назначенной оплаты за пользование ЗУ (об оценке написано в этой статье).

Заключение

Предоставление земельных участков сложная процедура, требующая компетентного подхода к вопросу. Однако без активной жизненной позиции и желания действовать, достигая результата, здесь не обойтись. Теперь вы знаете, можно ли и как получить ЗУ!

Разделы в рубрике "Предоставление земельных участков"
Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)
Юристы-Эксперты
Москаль Александр
Москаль Александр
Многолетний опыт работы во всех областях юриспруденции и экономики
© 2017 Юридическая консультация.
Москва, Бибиревская улица, 4 (контакты).