Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург

Формы и виды собственности на земельные участки: что они означают?

Формы собственности на земельный участок

Современное законодательство определяет несколько форм собственности на землю. При каждом варианте формы собственности, у человека имеются свои права и обязанности.

Каким же законодательным актом регулируется подобное положение, и какая форма собственности сейчас является наиболее распространенной?

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-47-72. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Существующие разновидности

Существующие разновидностиВ Советские времена в стране существовала лишь одна форма владения землей — государственная. В том время и помыслить не могли о том, чтобы отдавать землю в частный надел, и именно поэтому в анализе форм собственности не было необходимости.

Сейчас же П.2 Ст.9 Конституции РФ определяет несколько видов собственности на землю. О каких же видах собственности идет речь?

  1. Земли в частном владении физ. и юр.лиц.
  2. Государственная собственность на землю.
  3. Муниципальная или публичная форма владения землей.
  4. Смешанный вариант.

Недвижимость также может находиться в собственности у супругов, в жилищном товариществе и в крестьянском хозяйстве.

Наиболее распространенным является частный и государственный сектор земельных наделов. Сейчас, когда демократические нормы, распространившиеся в стране, диктуют свои правила, частный земельный надел может приобрести практически каждый.

В зависимости от формы собственности на участок, на нем действуют определенные законодательные правила. Если земля находится в частной собственности, она порой обладает совершенно иными правилами использования, нежели государственная недвижимость. Чтобы разобраться во всех этих вопросах, необходимо подробно поговорить о существующих видах недвижимости и их нюансах.

Частная собственность: правовые нормы и ограничения

Частная собственностьВладельцем частной собственности может быть как один человек, так и целая юридическая компания. Помимо самого участка, собственнику зачастую принадлежат все постройки, деревья и растительность на территории недвижимости. Исключение бывает лишь в тех случаях, если на территории участка находится культурный памятник, который нельзя подвергать сносу, и который принадлежит государству.

Также частному владельцу могут принадлежать закрытые водоемы небольшого размера, расположенные на территории участка.

Каким же образом отдельная личность или целая компания могут получить недвижимость в собственность?

  1. При приватизации территории.
  2. При дарении или наследовании.
  3. В результате сделок по купле-продаже.
  4. При обмене и прочих сделках с землей.
  5. Земля может стать и частью взноса в уставной капитал фирмы.

Право частной собственности физ.лиц отдельно обговаривается в Ст.15 ЗК РФ. Там подробно описываются все права собственника. В частности, подчеркивается, что человек может владеть и полностью распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению.

Юридическое лицо

Юридическое лицоОсобенности оформления прав на земельный участок юр.лиц обговариваются в Ст.15 ЗК РФ и в Ст.48 ГК РФ. Такой владелец может не только иметь право собственности, но еще и осуществлять хозяйственную деятельность.

Собственник имеет право не только владеть землей, но и право отчуждения (передавать права) в установленном порядке. Владелец может продать отдельную часть земли или всю недвижимость, имеет возможность отдать землю в дар или в наследование. К тому же, собственник может отчуждать постройки, имеющиеся на участке без земли или с вместе с землей. Данные положения фиксируются в п.5 Ст.1 ЗК РФ.

Определить размер той части земли, которую можно подвергнуть отчуждению поможет п.2 Ст. 35 ЗК РФ. Если земли были изъяты из оборота, их отчуждение не производится согласно п.1 Ст.27 ЗК РФ. Полнота юридических прав имеет и обратную сторону — разнообразие обязанностей.

Так, например, собственник должен следить, чтобы на территории земель соблюдались экологические нормы. Сохранение межевальных требований, соблюдение границ участка с землями других собственников и внимательное отслеживание экологического состояния земли — вот основные обязанности собственника, которые он должен учитывать при распоряжении землей.


Если человек нарушает границы своего участка или загрязняет окружающую среду, он может столкнуться с судебными тяжбами, возбужденными против него. В случае, если земля используется по назначению без нарушения чужих прав, человек имеет право распоряжаться ей как угодно.

Публичная и муниципальная

Публичная и муниципальнаяВ п.5 Ст.244 ГК РФ и в Ст.258 ГК РФ прописываются нюансы владения общей, муниципальной собственностью и оформления бесхозного земельного участка в собственность. Что это значит и где сейчас можно встретить подобный вариант владения недвижимостью?

  1. В крестьянских или обширных фермерских хозяйствах.
  2. В садоводческих товариществах (об особенностях).
  3. В колхозах и кооперативных сельхоз предприятиях.
  4. В жилищных, животноводческих и гаражных кооперативах.

Возможны две формы владения муниципальной недвижимостью. В первом случае, для каждого собственника определяет конкретный участок, который переходит ему во владение, это так называемая долевая форма собственности. Во втором случае, доля недвижимости не определяется, и все земли находятся в общей собственности.

Основная цель таких земель — служить удовлетворению коммунальных и сельскохозяйственных потребностей населения.

В том случае, если собственник имеет определенную долю в муниципальном хозяйстве, он может ее продать. Однако приоритетное право покупки имеют те лица, которые также считаются дольщиками данного муниципального хозяйства.

Государственная форма

Государственная формаВся земля, что не находится в частном или муниципальном владении автоматически причисляется к государственной собственности Российской Федерации (согласно Ч.1 Ст.125 ГК РФ).

Всего имеется два уровня государственной собственности: федеральный и уровень субъектов РФ.

В рамках федерального уровня владения собственностью, государство имеет право на определенные земли. О каких же землях идет речь?

  1. Участки заповедников и парков.
  2. Земли, необходимые для обеспечения безопасности и обороны страны.
  3. Участки, занятые космическими системами и объектами, необходимыми для ядерной энергетики.
  4. Земли, занятые научно-исследовательскими центрами.
  5. Иные территории, предусмотренные существующей Конституцией.

Эти земли государство может передавать в аренду муниципальному или частному владельцу для застройки или выращивания полезных культур. Также государство имеет право скупать частные земли, если они были выставлены своим владельцем на продажу.

На соседних территориях могут сосуществовать земли, находящиеся в гос.собственности, но принадлежащие к разным категориям.

На некоторых территориях можно спокойно вести застройку и научные исследования, а на других это не позволительно (например, нельзя застраивать всю территорию, отданную под природные заповедники и парки).

Разобраться с нюансами владения и использования земель можно только в том случае, если внимательно изучить законодательство. Повсеместное распространение частной собственности позволяют владельцу земли распоряжаться недвижимостью по своему желанию, ориентируясь лишь на свои интересы, но данная форма не исключает государственного владения землей. Права на частную, общую и государственную собственность четко регулируются в Гражданском кодексе и в Конституции. Как зарегистрировать земельный участок — читайте тут.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-47-72 (Москва)
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Комментариев: 32
  1. Олег

    В чем отличие- осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиваем объектов рыболовства (аквакультуры) от Для размещения замкнутого водоема, разведения товарной рыбы? И можно ли продавать в первом случае .?

    • Павел Иванович

      Здравствуйте Олег, в первом случае, для осуществления своей деятельности при регистрации предприятия вам нужно указать ОКВЭД 03.22. «Рыбоводство пресное». Данный раздел имеет главы, для второго случая приемлем ОКВЭД 03.22.3. «Рыбоводство прудовое Прудовая аквакультура».

    • Евгения

      Здравствуйте, Олег. Различие в том и состоит, что в первом случае не сможете продавать.

  2. Георгий Пономарёв

    Здравствуйте, что такое собственность публично-правовых образований?

    • Татьяна

      Здравствуйте, Георгий. Это собственность местных органов власти, т.е. муниципалитета.

    • Наташа

      Георгий, здравствуйте. Это особый субъект права, который стоит в одном ряду с физическими и юридическими лицами. Владеет государство в публичной и частной форме в интересах общества и народа.

  3. Павел Воробьёв

    есть участок переходящий по наследству хотим поставить дачный домик какая форма собственности должна быть у земли

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Вопрос звучит странно. Если участок входит в наследуемое имущество, то форма собственности у такого участка частная. Собственник вправе распорядиться собственностью, например, построить на нём д\домик. Форма собственности частная.
      Обоснование: ГК РФ (ст. 212).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  4. Тимофей

    Есть земельный участок. По кадастровой карте — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — с/х производство. Собственность публично правовых образований. Можно ли получить такой участок (или его часть, так как он большой) в собственность, например для дачи или коттеджа и какие действия для этого необходимо предпринять.

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Классификатор видов в своём перечне не содержит «сельскохозяйственное производство». Близко к названному есть «сельскохозяйственное использование». Построить дачу либо коттедж данным видом не предусмотрено. Единственным строением, которое позволяется возвести, это здания\сооружения, обеспечивающие хранение\переработку продукции сельского хозяйства. Данный вид включает и иные виды с кодами от 1.1 до 1.8, также не предусматривающие желаемое вами строительство.
      Обоснование: Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 30.09.2015).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  5. Ленар

    Здравствуйте. Купили участки с частной формой собственности. На участках нет дорог с твердым покрытием и коммуникации. Органы местного самоуправления отписались нам: «Земельные участки, которые перевели из СХ назначения в ИЖС, находятся в частной собственности вместе с дорогами общего пользования. Исходя из этого строительство дорог и проведение всех коммуникаций на новые участки должно быть осуществлено собственником земли данного микрорайона». Правомерно ли такое решение и как нам действовать? Спасибо

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Правомерность действий администрации может установить только суд. Остальное лишь рассуждения. Обратите внимание на следующее. Категории земли ИЖС, нет. Есть земли поселений. Либо вы не точно приводите ответ администрации, либо это первое на что вы должны обратить внимание суда. Надо точнее определиться с дорогами. Являются ли они дорогами общего пользования или частными дорогами общего пользования. От их статуса будет зависеть на чьём балансе эти дороги состоят. Обслуживать их должен собственник. Однако, учитывая, что это земли поселений, примите во внимание невозможность приватизации з/участка, занятого дорогой. Это второе на что следует обратить внимание суда. В остальном руководствуйтесь вопросами, отнесёнными к полномочиям местного самоуправления.
      Обоснование: Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) (статьи 5, 13).
      Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 15), ЗК РФ (статьи 7, 77, 83, 85).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  6. Максим Кузьмин

    Здравствуйте. вопрос такой, земля в собственности и не в собственности чем отличаются.. допустим мне обмен на авто стоимость 200т.р предлагают участок…. в чём подвох брать такую землю? я чем то рискую?

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Право собственности на землю предоставляет собственнику право не только владеть и пользоваться, но и распоряжаться таким объектом. Собственник может продавать, дарить, менять, завещать, сдавать в аренду и в части случаев получать от этого выгоду. Только собственник может заключить с вами сделку мены. Не являясь собственником, ваш визави не может распорядиться землёй, поскольку он в лучшем случае арендатор, который владеет и пользуется, но не вправе распорядиться ею. В последнем случае сделка мены будет незаконной.
      Обоснование: ГК РФ (ст. 209).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
    • Олег

      Здравствуйте!
      Земля, находящаяся в собственности (т.е. имеются все соответствующие документы), является недвижимым имуществом, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями собственника земельного участка (уплата земельного налога, например, но есть и транспортный налог). Тогда как автомобиль является движимым имуществом. Т.е., как вы должны понимать, принципиальное отличие в предшествующем имуществу термине — движимое/недвижимое. Как и есть налагаемые этой разницей отличия, закрепленные в том или ином законодательстве.
      Риски же, как правило, могут быть связаны с обременением, т.е. как и с машиной, которая в залоге, например или в равноценности и т.д. Хотя в любом случае недвижимое имущество, как правило, не только более надежно, но и дороже движимого.

  1. Георгий Пономарёв

    Здравствуйте все! Можно ли через год, после вынесения решения суда о границе земельного участка, которое было вынесено под давлением адвоката истцов( я ответчик), изменить это решение?

    • Валентина

      Добрый день Георгий. Возникает вопрос — где же вы были целый год? В любом случае решение суда по гражданским делам вступает в законную силу через месяц после вынесения, именно в этот период и можно было его обжаловать. Вы можете обратиться в полицию, если считаете что на вас оказывалось давление и принуждение к принятию решения.

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Решение суда не может быть вынесено под давлением адвоката, так как суд независим. С участием адвоката и приведённых им доказательств – это другое дело. Изменить решение, обратившись вновь в суд, как советует вам Ольга, не получится. Исковое заявление у вас не примут, так как по данному спору уже есть судебное решение, вступившее в силу. Обжаловать в кассационных инстанциях это решение можно было в 6-месячный срок.
      Основание: «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (статьи 134, 376).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
    • Ольга

      Думаю, что это можно попробовать сделать через суд. Пересмотрите все свои кадастровые планы, попробуйте предоставить документы.

  2. Ника Наумова

    Здравствуйте, возможно ли поменять форму собственности с публичной на частную на земельный участок под многоквартирным домом?

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Жилищным законодательством предусмотрен порядок бесплатной передачи государством в собственность владельцев дома находящегося под ним з/участка. Реализуется это через формирование з/участка и постановку его на кадастровый учёт.
      Обоснование: Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015, с изм. от 24.03.2015) «О введении в действие Жилищного кодекса» (ч. 2 ст. 16).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  3. Николай Карпов

    Здравствуйте! Скажите, что означает фраза «форма собственности — публичная»?

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Исходя из статьи 212 ГК РФ, в имущественных отношениях могут участвовать публично-правовые образования, которыми являются государство, а также образования федеральной или муниципальной категории типа ФКП, ГУП, МУП. Земля, находящаяся в их постоянном пользовании, а также переданная государством в аренду или срочное безвозмездное пользование арендаторам/пользователям, или находящаяся в общедоступном пользовании, принято считать публичной собственностью на землю.

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  4. Мария

    На кадастровом плане города земельный участок указан как публичный. хотели бы подать документы на его приобретение в соответствии с законодательством — получение участка на третьего ребенка. Это возможно?

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Олег

      На основании федерального законодательства региональные законодательные органы (областные, краевые, городские думы и районные советы депутатов) составляют соответствующие нормативные акты. В частности, касающиеся исполнения закона «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» по части предоставления земельных участков. Ни один из указанных правовых актов не содержит условия выбора участка со стороны выгодополучателя данного закона — предоставление участков производится на основании нормативных документов о выделении под них определенных муниципальных земель и в порядке очередности.

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Определённый порядок безвозмездного получения з/участка семьям с 3-мя детьми не предусматривает заблаговременно выбирать и торговаться в отношении места размещения участка. В противном случае было бы нарушено право других сограждан, находящихся в очереди, и также претендующих на гос. поддержку.
      Основание: Приказ Министерства регионального развития РФ от 9 сентября 2013 г. № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей».

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
  5. Екатерина Петровна Бузулуская

    объясните пожалуйста каким образом на территории СНТ могла появиться публичная форма собственности на садовый участок?

    • Алекс C.

      Могу предположить, что некогда полученный земельный участок в пользование не был оформлен в собственность. Пользователь умер. Естественно участок остаётся у собственника – государства. Есть другой вариант. Участок оформлен в собственность. Собственник умер. Наследников не оказалось. Наследство выморочное переходит государству.

      • Ольга

        Может ли в таком случае подруга умершего человека вступить в права наследства? или только кровные родственники?

        • Олег

          В принципе, шансы есть, если попробовать в судебном порядке признать существование гражданского брака. Но по этому вопросу лучше проконсультироваться у профессионалов: нужны свидетели, сбор фактических доказательств совместного проживания, ведения хозяйства, имущества. Работа достаточно обширная и кропотливая, которая потребует предварительной оценки — стоит ли за это браться, ввязываться в такой процесс.

        • маруся

          Здравствуйте Ольга. Если вы просто подруга и не являетесь родственником или женой, то тогда вы не можете вступить в права наследования, потому что у вас их просто нет. Хотя если человек оформил завещание на вас , то тогда вы можете получить наследство, а если нет то не можете.

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Шестьдесят шестой Федеральный закон определяет СНТ как некоммерческое объединение граждан. Некогда эта земля передавалась в пожизненное пользование с условием, что земли будут объединены в СНТ. Далее был процесс приватизации земель, который выделил из массы садоводов собственников. На территории СНТ имеются земли общего пользования, в том числе и резервные участки. Не исключён механизм высвобождения неприватизированных земель, путём естественного выбытия граждан (смерть).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)
Юристы-Эксперты
Москаль Александр
Москаль Александр
Многолетний опыт работы во всех областях юриспруденции и экономики
© 2017 Юридическая консультация.
Москва, Бибиревская улица, 4 (контакты).