Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург

Прекращение права собственности и изъятие земельного участка у собственника

Прекращение права собственности

На данный момент в связи с развитием приоритетных государственных программ все большее значение приобретают вопросы управления земельными ресурсами.

Одним из наиболее актуальных представляется вопрос об изъятии из частной собственности земельных участков.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-47-72. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Основные правовые аспекты

Процесс изъятия участков земли утвержден законодательством на федеральном уровне: земельным, гражданским, отдельные пункты – уголовным кодексами.

Изъятие земли у владельца – это прекращение права собственности на землю.

Один из случаев – это принудительное изъятие земли, которое подразумевает передачу права собственности государству. Право собственности частного лица на землю с этого момента прекращается.

Основания и причины для прекращения права землевладения

Основания и причиныПрописаны в гражданском законодательстве РФ.

К ним относятся:

  • наложение взыскания на землевладение по причине наличия обязательств;
  • изъятие земли, которая законодательно не может являться частной собственностью данного лица;
  • реквизиция, конфискация, национализация земли;
  • выделение в качестве доли в совместном владении с выплатой денежной компенсации, когда выделить долю в натуре не возможно;
  • выкуп земельного участка в нуждах государства или муниципалитета;
  • изъятие участка, который используется с нарушением законодательных норм и правил.
  • изъятие оформленного  земельного участка в собственность под домом.

Принудительное прекращение прав на владение землей грозит в том случае, если правообладателем будут нарушены принципы целесообразного использования земельных ресурсов:

    • характер использования не отвечает целевому назначению и установленной категории (ст.7, 8 ЗК РФ);

нарушение экологии

  • формы использования влекут за собой нарушение экологической обстановки, снижение плодородности земель сельскохозяйственного назначения (кроме ситуаций, при которых использованию помешали объективные обстоятельства);
  • нежелание устранять последствия правонарушений, связанных с загрязнениями окружающей среды, неправильным режимом эксплуатации земель с особым статусом (природоохранных зон, историко-культурных, с наличием радиоактивного загрязнения и т.д.) (ст.95 — 100 ЗК РФ);
  • игнорирование обязательных мер по осуществлению охраны, улучшению состояния почвенного покрова;
  • уклонение от уплаты земельного налога.

 

Принудительное лишение надела применяется при:

  • изъятии земли в рамках государственных, муниципальных программ развития (ст. 55 ЗК РФ);
  • реквизиции (ст. 51 ЗК РФ);
  • в иных законодательно закрепленных случаях.

Как оформить земельный участок под многоквартирным домом в собственность — читайте тут.

 

 

Изъятие земли при несанкционированном использовании

Изъятие при несанкционированном использованииВладелец лишается прав на землю, когда на протяжении 3 лет территория не была использована по зарегистрированному назначению либо присутствовали грубые нарушения правил землепользования.

Данные участки подвергаются административному обследованию со стороны представителей государственного земельного надзора.

Инспектируются:

  • фактическое состояние земельных ресурсов;
  • формы их использования;
  • наличие и степень нанесенного ущерба.

При выявлении нарушений собственника привлекают к административной либо иной ответственности. Как один из вариантов в этом случае рассматривается принудительная смена собственника посредством продажи земли.

Как найти кадастровую стоимость объекта недвижимости — читайте здесь.

Реквизиция

РеквизицияОдин из видов принудительного изъятия частной земельной собственности. Проводится исполнительными органами при наступлении чрезвычайных ситуаций. Цель – защитить жизнь, здоровье и благополучие отдельных гражданских лиц, общества и государства в целом.

Реквизиция имеет возмездный характер: собственник получает компенсацию за изъятое у него имущество, что подтверждается специальным документом (ст. 51 ЗК РФ). Размер компенсации устанавливается с учетом законодательства по оценке имущества.

Реквизиция является временной мерой. После прекращения действия оснований владельцу возвращают собственность с возмещением убытков.

Если вернуть изъятое не представляется возможным, владельцу компенсируют рыночную стоимость землевладения, с учетом утраченной выгоды, либо по желанию должны предоставить равноценный участок в ином месте (ст. 66 ЗК РФ).

Конфискация

КонфискацияТакой вид изъятия как конфискация указана в Земельном кодексе (ст. 50 ЗК РФ) и определяется положениями уголовного законодательства. Землевладение изымается в качестве наказания за совершенные преступления, но только по судебному решению.

Конфискация предполагает форму безвозмездного изъятия. На данный момент эта санкция исключена из УК РФ. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (гл. VII.1 ЗК РФ)

Возможно только в строго ограниченных случаях (ст.49 ЗК РФ):

  • в рамках соблюдения международных обязательств;
  • в случае необходимости расположения объектов жизнеобеспечения государственного или муниципального значения (прокладка транспортных путей, различного рода коммуникаций, развития инженерной инфраструктуры и т.д.);
  • согласно положениям, оговоренным в федеральном законодательстве.

Производится в форме выкупа участка у владельца.

Решения принимаются на уровне исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ. Выкуп разрешается исключительно на основании согласия правообладателя и регистрируется в соответствующих органах.

Стоимость выкупа включает в себя:

  • рыночную цену участка;
  • рыночную цену заявленного недвижимого имущества, расположенного в пределах участка;
  • все возможные убытки, в т.ч. утерянную выгоду.
По желанию собственника взамен денежной компенсации ему могут предоставить другой земельный участок и недвижимость.

При этом происходит зачет стоимости предложенного участка (недвижимости) и прав владения в размер предоставляемой компенсации.

Законодательно прописан порядок предоставления жилья гражданам, владевшим участком земли с жилой недвижимостью, либо жильцам многоэтажного дома, находящегося на указанных землях. Жилые помещения предоставляются по договору социального найма. В соглашении фиксируются все условия выкупа: цена, сроки и т.д.

Порядок изъятия

Порядок изъятияПрописан в действующем законодательстве (гл. VII, VII.1 ЗК и ст. 279-283 ГК РФ). Процедура в случае нарушения порядка землепользования:

  1. Органами государственной или местной власти по факту нарушения принимается решение.
  2. При наличии письменного согласия владельца участок выставляется на публичные торги.
  3. После продажи вырученная денежная сумма, за вычетом связанных с торгами расходов, передается собственнику.
  4. Если лицо не принимает вынесенное решение, органы предъявляют иск о продаже участка через суд.

Процедура конфискации:

  1. Вынесение приговора по факту правонарушения.
  2. Заключение суда о конфискации.

Процедура реквизиции:

  1. Выдача документа (решения) о реквизиции государственным органом.
  2. Установление размера или формы компенсации.
  3. При несогласии с условиями компенсации, предъявленное решение оспаривается в суде.

Изъятие для государственных и муниципальных потребностей:

Изъятие для гос и муниципальных потребностейРазработка и принятие проекта решения об изъятии землевладения на уровне органов власти. При выборе площадки под государственное или муниципальное строительство, выносится заключение о форме изъятия.

В нем указываются :

  • фактические данные по наделу земли, подкрепленные выкопировкой из кадастра;
  • цель и срок выполнения изъятия;
  • нынешний землевладелец и его правовой статус в отношении участка;
  • задание на извещение правообладателя и государственную регистрацию проекта решения, составление соглашения;
  • новые права лица по факту изъятия.

Уведомление лица, обладающего правом собственности. Без официального информирования изъятие не может быть произведено.

Государственная регистрация проекта решения. Фактически она представляет из себя законодательное наложение ограничения в правах собственности на владельца изымаемого собственности.

Осуществление регистрацииОсуществление регистрации влечет за собой риск для собственника, связанный с наложением всех издержек по содержанию участка. Любые действия на нем не подлежат компенсации со стороны государства.

Заключение соглашения с владельцем (при его согласии на изъятие). Владельцы земли, права которых будут прекращены, получают соглашение об изъятии и акт оценки изымаемого имущества.

Документ имеет свободную форму. Учитывает нормативные положения законов о совершении сделок.

Минимальный срок заключения соглашения не оговаривается. Максимальный – документ обязательно должен быть подписан в 90-дневный срок. Иначе в судебную инстанцию подается иск о принудительном изъятии.

Подача искового заявления в суд. Если владелец земли не согласен с фактом изъятия или заявленными условиями и отказывает в подписании соглашения, уполномоченный орган предъявляет иск через суд. Подача иска ограничивается двумя годами со времени уведомления правообладателя.

Государственная регистрация смены права собственности на землю.

Извещение об изъятии

Собственник земли, которая подлежит изъятию, заранее информируется о планируемой процедуре.

При изъятии земли в пользу государства или муниципалитета владельцу сообщают о решении за один год до его предполагаемого исполнения.

Предусматривается троекратное предоставление сведений:

  • в ходе разработки проекта и выбора местоположения будущего объекта;
  • после принятия решения об изъятии (минимум за год);
  • после официальной регистрации проекта решения с фиксацией точной даты.

Обжалование решения

Решения, вынесенные по факту изъятия земельной собственности, можно обжаловать в судебных инстанциях:

  • несогласие с фактом изъятия;
  • непринятие предложенных условий.

К сожалению, нормы существующего законодательства не учитывают всех нюансов юридической процедуры изъятия земли.

Часто владельцы участков не регистрируют права в Едином государственном реестре, возникают вопросы подписания соглашений при наличии долевого владения, проблемы с оценкой имущества.

Если вы хотите максимально использовать свои права, корректно оформить нужные документы, следует обратиться за консультацией к грамотному юристу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-47-72 (Москва)
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Комментариев: 5
  1. Гавриил Никифоров

    У меня есть приватизированный земельный участок в СНТ. В настоящее время я проживаю в другом городе и участок не возделывается, но на нем есть насаждения. Может ли садовое товарищество изъять мой участок под предлогом, что он обрабатывается не должным образом?

    • Ольга

      Здравствуйте, Гавриил. Если данный земельный участок находится в вашей собственности, то никто не имеет права у вас его изъять.

  2. Алексей Баранов

    Добрый день, меня интересует момент прекращения права собственности на нежилое помещение расположенное в многоквартирном жилом доме признаном аварийным и подлежащим сносу , земельный участок изъят, в 2014 году Постановлением Адм. города, договор купли-продажи не заключают.

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Учитывая, что з\участок изъят для муниципальных нужд, надо отметить, что изъятие названного з\участка и нежилого помещения должны осуществляться одновременно. В связи с этим момент прекращения прав собственности нежилого помещения должен совпадать с моментом прекращения права собственности на з\участок.
      Обоснование: ГК РФ (ст. 239.2).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
    • Олег

      Здравствуйте!
      В соответствии с п.3.2 ч.2 ст.235 ГК РФ, имущество, принадлежащее собственнику, изымается в принудительном порядке вследствие изъятия земельного участка, на котором указанное имущество расположено. Если вы являлись собственником и земельного участка (доля под домом или земля под магазином), то в соответствии с ч.2 ст.239.2 ГК РФ оба изъятия производятся одновременно.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)
Юристы-Эксперты
Москаль Александр
Москаль Александр
Многолетний опыт работы во всех областях юриспруденции и экономики
© 2017 Юридическая консультация.
Москва, Бибиревская улица, 4 (контакты).