Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург

Права инвалидов

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-47-72. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Международная защита прав инвалидов

Права инвалидов23 сентября 2013 года Генеральной ассамблеей ООН по вопросам инвалидности была принята последняя на сегодняшний день резолюция с очень интересным названием «Путь вперед: охватывающая проблему инвалидности повестка дня в области развития на период до 2015 года и далее».

Эта резолюция призвана обеспечить инвалидам весь спектор прав, которые им гарантированы международными документами, созданными за последнее тысячелетие.

Спатарис Мария Николаевна Материал написан Марией Спатарис:

  • юрист;
  • автор юридической колонки газеты «Cyprus Expert»;
  • бакалавр Российского государственного института интеллектуальной собственности;
  • магистр Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

Стаж юридической деятельности – 8 лет. Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.

Несмотря на активную работу ООН в данной сфере, интересы инвалидов, к сожалению, нарушаются во всем мире. Количество международных документов, которые регулируют права инвалидов несколько десятков. Основными из них являются:

  • Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года;
  • Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года;
  • Международные пакты о правах человека от 26 июля 1966 года;
  • Декларация социального прогресса и развития от 11 декабря 1969 года;
  • Декларация о правах умственно отсталых лиц от 20 декабря 1971 года;
  • Декларация о правах инвалидов от 9 декабря 1975 года;
  • Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г.

Декларация о правах инвалидовОтдельно хотелось бы остановиться на Декларации о правах инвалидов от 1975 года. Это первый документ, подписанный на международном уровне, который посвещен не отдельной группе инвалидам, а охватывает все группы инвалидности.

Это сравнительно небольшой документ, состоящий всего из 13 статей. Именно этот документ лег в основу подписания в 2006 году Конвенции о правах инвалидов.

Декларация дает весьма общее определение понятию «инвалид», это “любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и/или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного”.

Декларация о правах инвалидов

Позже в Конвенции данное определение было уточнено – это «лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими».

Конвенция о правах инвалидов.

Смотрите обсуждение этого на видео:

Группы по инвалидностиОба этих определения являются расширительными, каждая страна-участница ООН вправе давать более точное определение инвалидности с разграничением ее на группы.

В России в настоящее время существуют 3 группы инвалидности, а также отдельная категория «дети-инвалиды», которая дается несовершеннолетним гражданам, имеющим любую из трех групп инвалидности.

Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы осуществляет признание лица инвалидом.

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидом признается человек, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, которое обусловлено заболеваниями или последствиями травм, или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Ратификация конвенции о правах инвалидов

Конвенция о правах инвалидов представляет собой непосредственно текст Конвенции и Факультативный протокол к ней, которые были подписаны ООН 13 декабря 2006 года в Нью-Йорке. 30 марта 2007 года Конвенция и Протокол были открыты для подписания странами-участницами ООН.

Это первый всеобъемлющий договор в области защиты прав инвалидов. В Конвенции ни только указано, как инвалиды могут пользоваться всеми категориями прав, но и какие области социальной жизни нуждаются в адаптации.

Страны-участницы Конвенции делятся на 4 категории:

Те, кто подписал только Конвенцию, но не ратифицировал ее. Те, кто подписал Конвенцию и Протокол, но не ратифицировали их. Те, кто  ратифицировал только Конвенцию. Те, кто  ратифицировал Конвенцию и протокол.
США, Узбекистан. Киргизстан, Ливия … Финляндия, Камерун, Центральная африканская республика … Россия, Казахстан, Канада, Колумбия, Китай, Индия, Польша, Болгария… Великобритания, Турция, Италия, Испания, Швеция, Мексика, Австралия …

Россия является страной, которая подписала и ратифицировала только Конвенцию без Факультативного Протокола. 3 мая 2012г. текст Конвенции распространяется на наше государство, физических и юридических лиц.

Что же такое ратификация, это выражение согласия России на обязательность для нее данной Конвенции в виде утверждения, принятия, присоединения (ст.2 ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ). Согласно Конституции РФ, любое подписанное и ратифицированное со стороны РФ международное соглашение по силе стоит выше чем любой внутринациональный закон, в том числе и выше Конституции.

К сожалению, наша страна не подписала и как следствие не ратифицировала факультативный Протокол к Конвенции, а это означает, что в случае наличия нарушения Конвенции частные лица не могут обратиться в специальный Комитет по правам инвалидов со своими жалобами после исчерпания в России всех внутренних средств защиты.

Права и льготы инвалидов в России

Право пожилых граждан и инвалидов на льготы и соц. обслуживания.

Может ли открыть ИП инвалид?

Может ли инвалид открыть ИП?Базовые права и льготы для инвалидов предусмотрены главой IV ФЗ  от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». К ним относятся:

  • Право на получение образования;
  • Обеспечение медицинской помощи;
  • Обеспечение беспрепятственного доступа к информации;
  • Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи;
  • Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
  • Обеспечение жилой площадью;
  • Обеспечение занятости инвалидов, право на труд;
  • Право на материальное обеспечение (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты, установленные законодательством РФ);
  • Право на социально-бытовое обслуживание;
  • Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Дополнительные праваРазличными субъектами РФ могут быть предусмотрены дополнительные права для инвалидов и детей-инвалидов.

Частым вопросом является, может ли инвалид зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя. Специальных ограничений для инвалидов не существует, однако, имеются общие ограничения, которые препятствуют получению ИП. К ним относятся:

  1. Если инвалид ранее регистрировался в качестве ИП и данная запись не утратила силу;
  2. Если в отношении инвалида судом принято решение о его несостоятельности (банкротстве), при условии, что не истек год признания его таковым со дня принятия судом решения.
  3. Не истек срок, установленный судом, лишения инвалида права заниматься предпринимательской деятельностью.
  4. Если инвалид имеет или имел судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Более подробно о правах инвалидов 1, 2, 3 группы в России читайте в этой статье.

Права опекуна недееспособного инвалида

Опекун — совершеннолетний дееспособный гражданин, назначаемый органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке.

Не могут быть опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Опека над недееспособным инвалидом может устанавливаться в отношении:

  • Ребенка-инвалида, который в силу своего несовершеннолетия является недееспособным (исключением являются эмансипация);
  • Совершеннолетнего недееспособного инвалида.

Опекуны совершеннолетнего недееспособного инвалида получают право на ежемесячную денежную выплату в размере 1200р.

Удостоверение инвалида о праве на льготы

Удостоверение инвалидаФедеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О ветеранах» предусмотрена выдача удостоверения инвалида о праве на льготы для:

  • Инвалидов войны;
  • Ветеранов войны, вне зависимости от наличия инвалидности;
  • Членов семей погибших (умерших) инвалидов войны;
  • Участников Великой Отечественной войны;
  • Ветеранов боевых действий.

Для каждой категории вышеуказанных лиц предусмотрена выдача удостоверения единого образца, которое дает право его владельцу получения от государства социальной поддержки.

Инвалидам войны предоставляются:

    • льготы по пенсионному обеспечению, а именно право на получение одновременно двух пособий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости;
    • обеспечение бесплатным жильем для инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
    • установка квартирного телефона вне очереди;
    • преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
    • 50-ти процентная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

Право на получение медицинской помощи

  • право на получение медицинской помощи в мед.учреждениях, к которым инвалиды войны были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи;
  • обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями. В случае если инвалид войны приобрел за собственный счет такой протез/ протезно-ортопедическое изделие;
  • профессиональное обучение, доп. профессиональное образование за счет работодателя;
  • использование ежегодного отпуска в удобное для инвалида время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году;
  • внеочередное пользование всеми видами услуг связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
  • внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

 

Для получения удостоверения инвалида о праве на льготы в Москве заявителю необходимо предоставить наряду с заявлением о выдачи удостоверения документ, удостоверяющий личность и место жительства, а также справку ФГУ МСЭ (ВТЭК), подтверждающую установление инвалидности, например, инвалидность при эпилепсии.

Заключение

Государству и обществу предстоит большая работа по организации  и упрощении условий жизни для инвалидов. Нередки случаи прямой дискриминации инвалидов по внешнему признаку, что приводит к изоляции инвалидов. Вместе с тем инвалиды такие же люди, как и все, только требуют со стороны всех нас чуть большей заботы и внимания.

Комментариев: 8
  1. Аркадий Захаров

    Могут ли отказать ребенку-инвалиду в назначении пенсии по временной регистрации?

  2. Татьяна

    Я не понимаю о какой защите инвалидов вы здесь пишите .Я мать довоих дитей один ребенок инвалид с рождения, меня вчера с детьми суд выписал на улицу. Теперь мы Московские бомжи и теперь будут снимать все льготы . Так где защита если даже опека ходатайствовала о выселении?

  3. Светлана

    Хотелось бы сказать,что инвалиды в нашем времени имеют много способов реализовать свой талант и получить хороший заработок несмотря на свои отклонения от нормы.Это стало возможно при бурном развитии новых технологий )

  4. Natalia F.

    Интересно, в этой статье написано о Всеобщей декларации прав человека 1948 г. А что было раньше? Инвалиды должны были заботиться о себе сами или их близкие? Если так, то хорошо, что наше общество таким прогрессивным.
    И я не знала, что инвалид может стать индивидуальным предпринимателем. Здорово, мы часто не знаем о своих правах и возможностях. И кто-то может этим пользоваться… Еще в статье подробно описано, какие льготы положены инвалиду войны. А если инвалид по здоровью? Тоже самое или какие-то другие льготы? Хорошо было бы это осветить.

    • Светлана

      ТУТ ВСЕ ПОНЯТНО, ОТКУДА НОГИ РАСТУТ
      гос. пенсионное обеспечение виде пенсии из федерального бюджета предназначено только для инвалидов войны, инвалидов блокадников и тд. ( и по всей видимости данных категорий лиц в стане насчитывается довольно много, в сопоставлении с расходами государства на содержания данных лиц в виде пенсий из фед. бюджета
      А ИНВАЛИД ПО ЗДОРОВЬЮ — пенсия либо социалка за счет регионального бюджета, либо то что успел заработать за счет отчислений работодателя

      = ВОТ И ВСЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      С 01.01.2016 вступает в силу Закон 419, который существенно расширяет социальную направленность в отношении инвалидов. Например, дополнительно к реабилитационным процедурам вводятся абилитационные, и не только.
      Основание: Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (вступает в силу с 01.01.2016).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург
      • эмма

        Вся «социальная направленность» для детей-инвалидов сводится к разделению их на две категории: малоимущие и нет. Первые получают льготы, вторые-нет.

  5. Нонна

    Жаль, что об этих правах говорят не сразу, как только предлагают оформить инвалидность.

    Моя знакомая имеет ребёнка, которого из-за неврологических проблем врачи периодически предлагают поставить на инвалидность. На вопрос знакомой, что ребёнку даст такой статус, врачи отвечают: «Скидку на лекарства». Но так как на медикаменты знакомая расходовала не так уж и много (выискивала аналоги дорогих лекарств), то и отказалась позорить ребёнка статусом инвалида.

    А тут она случайно узнала, что детям-инвалидам и пенсия положена, и скидка на коммунальные услуги, и прочие льготы. Так как было уже понятно, что ребёнок не избавится от неврологических проблем, она оформила ему инвалидность.

    Вопрос — почему врачи сразу не рассказывают о правах инвалидов, предлагая оформить соответствующий диагноз?

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72Москва +7 (812) 309-93-81Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)
Юристы-Эксперты
Москаль Александр
Москаль Александр
Многолетний опыт работы во всех областях юриспруденции и экономики
© 2017 Юридическая консультация.
Москва, Бибиревская улица, 4 (контакты).